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磋商"东说念主口"和"生养"的话题正得到越来越多的商榷。

10 月 17 日，来自中国东说念主口与发展磋商中心的音书称，中国东说念主口与家庭发展状态抽样观望干预组织扩充阶段，本次观望将聚焦影响公共生养意愿和生养行动的主要要素，了解家庭在生养养育方面的现实清苦和需求，全面分析"不想生、不敢生"原因，为完善生养救济策略和激励措施、灵验搞定公共"急难愁盼"、促进生养策略落地奏效提供科学依据。

10 月 28 日，国务院办公厅发布《对于加速完善生养救济策略体系 推动建树生养友好型社会的多少措施》，从四个方面建议 13 项任务安排，对健全东说念主口发展救济和服务体系，灵验责备生养、养育、教化本钱，实现设施生养水温和促进东说念主口高质料发展作念出部署。

育龄群体的婚育不雅念有什么新变化？他们最热心的婚育问题是什么？部分地区依然扩充的促进生养策略奏效吗？近期，多地接踵公布了新一轮生养意愿观望论述，从中可探寻这些问题的部分谜底。

宁波调研：57% 受访者但愿在 26 岁到 30 岁之间授室

举例，微信公众号"宁波女性" 11 月 1 日刊文先容，为更好服务宁波地区的育龄群体，本年 9 月，在宁波市妇女王人集聚指导下，宁波市妇女行动中心发起 2024 年宁波市育龄群体婚育不雅念调研行动，关注他们面对的现实清苦和需求，以期提供"宁波婚育样本"。

据《宁波晚报》相干报说念，调研中，对"梦想授室年事"的问题，57% 受访者但愿在 26 岁到 30 岁之间授室，然则，推行上，在这一梦想年事限度内步入婚配殿堂的东说念主数与祈望值存在较大差距。另外，32% 的东说念主倾向在 31 岁到 35 岁授室，明确采选一个相对较晚的授室时刻。

进一步分析发现，在这些但愿 30 岁以后授室的东说念主群中，69% 的东说念主觉得"晚婚"的主要原因是授室对象难找。此外约莫 30% 的东说念主觉得，价值不雅的变化、个东说念主的发展、心绪准备不足、经济压力等要素亦然推迟他们授室的紧要原因。这些要素可能包括职业方案、教化锻真金不怕火、个东说念主酷爱怜爱以及对昔时的不笃定性等，这些都可能影响一个东说念主在何时采选授室的决定。

育龄东说念主群对婚配的见地呈现南北极分化趋势。有超六成的受访者觉得婚配不是东说念主生必选项，也有超三成的东说念主坚贞地觉得婚配是东说念主生中不可或缺的一部分，还有 3% 的受访者则明确示意拒却干预婚配。授室的方向趋向各样化，超六成的受访者觉得授室不是传统意旨上的组建家庭，更是为了获取精神慰藉和救济。他们但愿通过婚配找到一个能互相依靠、共享生涯的东说念主，以此搪塞各式挑战和压力。

此外，还有非常一部分东说念主觉得授室是为了放心和加深相互之间的爱情，或者实现经济互助，共同承担生涯开支，提高生涯质料。生养后代和社会认同在授室方向中的名次相对较低。社会认同和外界的见地迟缓失去了其在婚配决策中的紧要性。

据《宁波晚报》报说念，调研发现，大无边受访者对生养持绽放作风。63% 的受访者示意他们不错给与生养，但说明推行情况采选性生养。28% 的受访者坚贞觉得生养是必须的。不生养的受访者占 10%。这标明在面前的社会环境中，采选不生养的东说念主群相对较少。

在必老生养和不错生养的样本中，38% 受访者筹画只生养一个孩子，22% 受访者振奋生二孩，采选三孩和多多益善的东说念主占 3%，此外，还有 37% 的东说念主示意顺从其好意思。75% 的东说念主觉得生男生女都同样，以致但愿生女孩的东说念主数越过男孩。

有生养意愿的受访者中，67% 的东说念主但愿父母两边能够共同承担起养育幼儿的使命。因为养育孩子不单是是母亲的使命，父亲也应该积极参与其中，共同摊派育儿的重负，建立起愈加亲密的亲子关系。另外，有 21% 的受访者则但愿父老能参与到供养过程中。父老领有丰富的训戒和贤慧，能够为年青父母提供可贵的建议和救济，更好搪塞育儿中的各式挑战。

值得一提的是，调研发现绝大部分有生养意愿的群体，对于昔时孩子的成长和教化等方面较"阴森"。仅有 8% 的受访者示意他们依然制定了详确的生养筹画，况兼在经济方面也作念好了充分的准备，以确保为孩子的成长提供必要的救济和保障。针对育龄群体开设相干的育儿或家长教化耕种课程尤为进军，通过系统学习，育龄群体不错更好露出孩子的成长需求，掌抓科学的育儿方法，为孩子创造一个充满爱与救济的成长环境。

绵阳统计：女性生养二孩、三孩意愿低于男性

诞生率的责备、诞生东说念主口的减少与适龄东说念主口生养意愿变调磋商，面前四川绵阳适龄东说念主口的生养意愿若何？

本年 8 月初，《四川省情》杂志刊发了绵阳市统计局方面撰写的《绵阳适龄东说念主口生养意愿观望论述》。观望甩手显现：受访者生养一孩、二孩的意愿较低；大略以上受访者觉得生养养育本钱高经济背负重是影响生养意愿的首要原因；受访者对披发生养津贴育儿补贴有较高期盼。

受访者的生养意愿中，生养一孩的意愿最高，占 46.2%，生养二孩的意愿为 40.3%，生养意愿在三个及以上的仅占 2.9%，不诡计生养的占 10.6%。从性别上看，女性生养一孩的意愿为 47.3%，略高于男性，但生养二孩、三孩的意愿低于男性。从居住地看，城镇生养一孩的意愿高于农村，但生养二孩、三孩的意愿低于农村。从受教化进程上看，受访者受教化进程与生养一孩意愿总体呈正相干，与生养二孩意愿总体呈负相干，即学历越高，生养一孩的意愿越高，生养二孩的意愿越低；需要驻防的是受教化进程越高，不诡计生养的占比也越高。

当观望问及影响生养意愿的原因时，受访者示意"生养养育本钱高，经济背负重"的比例最为杰出，为 86.4%；其次是"生养津贴、假期、服务保障落实不到位"，为 40.4%；示意"无东说念主匡助带孩子"的排第三位，为 37.1%。

当问到生养孩子时受访者与其妃耦碰到过哪些职场问题，有 28.0% 的受访者示意遇到过"孕产期、哺乳期收入下跌"，26.6% 受访者遇到过"生养后再找工作比较难"的逆境。另有 11.6% 的受访者觉得"用东说念主单元招聘讨厌育龄女性"，8.9% 的受访者遇到过"因生养被单元革职、调岗或劝退"。

绵阳市统计局论述还提到，观望中问及"但愿获取哪些生养策略或者福利"时，受访者示意"给予生养津贴育儿补贴"的比例最高，为 67.2%；但愿"优化教化资源配置，提供托管服务"的比例也较高，为 56.0%；但愿"提高生养保障享受待遇""购买改善型住房给予优惠""延长产假、妃耦陪产假"的比例把握，永别为 52.7%、52.5%、52.2%。

另外，47.2% 的受访者但愿"诞生女员工弹性工作机制，建立单元与个东说念主自觉协商的机制"，38.4% 的受访者但愿能"发展 0-3 岁托育机构、完善托育治理方法"。

这次观望共获取灵验样本 2016 个，共相聚磋商生养方面的建议和诉求 1801 个，主要体当今福利、医疗、教化、服务等方面。

举例，生养二孩、三孩给予生养奖励或者生养津贴育儿补贴；顺应延长女方生养假，稀奇是延长男方护士假；顺应提高生养保障报销比例；加大二孩、三孩家庭购房优惠奖励力度；五是把试管婴儿、不孕不育等此类特殊医疗用度纳入医保。

还有部分受访者期盼，应诞生专门机构并出台相应策略匡助育龄女性服务，加大女性生养后服务保障，搞定生养后再服务的清苦；保护女性权利，收缩女性育后总结社会的心绪压力，依托社区开设女性育后服务心绪率领；说明用东说念主单元女性生养情况，政府给予用东说念主单元一定的策略补贴或者税收优惠等相干措施；加强企业在生养保障的购买、报销要领监督力度，保证产假技术的福利待遇平时披发。

竹山论述：补贴力度远不足生养破耗，对生养刺激不大

在甘肃酒泉，市东说念主大常委会于本年 5 月对全市生养救济策略落实情况进行了调研。

相干调研论述提到，酒泉市自 2014 年接踵实行"单独二孩""全面二孩"和"三孩"策略以来，诞生东说念主口数目仅在 2015 年至 2017 年小幅飞腾外，其余年份均呈持续下跌态势，给全市经济社会可持续发展带来浩大挑战。

这篇论述总结说念：目下，" 70 后"" 80 后"生养能量开释扫尾，其余专门愿的" 80 后"已基本生养两孩，斟酌三孩的很少。问卷观望显现，1284 名受访东说念主群中有三孩生养意愿的仅占 5.3%，明确不诡计生养三孩的占 87.54%。行动面前生养主力的" 90 后"，以独生子女居多，与" 70 后"" 80 后"比较，他们愈加堤防个东说念主生涯质料的提高和本人发展，蔓延婚育、授室不育、不婚不育等婚育不雅念是制约生养水平耕种的要害要素。

后生在婚育方面面对诸多压力，主要表当今"结不起婚、生不起娃"的经济压力，"工作加速、没空带娃"的时刻压力，不少独生子女还面对"上有四老、下有 N 小"的供养压力。多生一个孩子从前只是"多添一对筷子"，而今则胜利影响到家庭生涯境况。在对于毁灭生养二孩或三孩的广阔要素观望中，生养养育本钱高、经济背负重居首位，父母工作忙无东说念主匡助带孩子、女员工服务保障策略落实不到位等要素分列二、三位。

此外，婴幼儿托育服务有缺口待轨范。目下，酒泉市 0～3 岁托育服务供给现约为每千东说念主口托位数 3.07，距省政府"十四五"方案建议到 2025 年每千东说念主托位数达 4.5 的要求仍有较大差距。现存托育机构多为渔利性质，主要接纳备案制治理，阑珊工作规程、服务历程和内容的合并要求，各县（市、区）托育服务机构不同进程存在水平杂沓不王人、经费保障不足、筹办清苦等征象。

酒泉市东说念主大常委会还提到，问卷观望显现，公共在生养方面最但愿给予的救济中，增多产假育儿假、责备教化用度、提高生养津贴永别位居前三位。中共中央、国务院《对于优化生养策略促进东说念主口永久平衡发展的决定》扩充以来，省表里多地纷繁出台了饱读吹生养的处所性策略，其中以胜利"经济刺激"为主的生养补贴、育儿补贴、购房补贴等较为无边。通过横向对比，调研组觉得酒泉市现存生养救济策略协同性不够，保障水平还有待进一步耕种。

彭湃新闻驻防到，对于面前生养救济策略中存在的问题，湖北省十堰市竹山县政协东说念主口资源环境委员会也在本年 8 月公布的调研论述中赐与阐释。

近五年来，竹山县授室东说念主数逐年减少，每年减幅均高于寰宇均值。尤其是 2023 年，寰宇授室东说念主数有大幅回升，较上年度增多 84.5 万对、增长 12% 以上，而当地县依然下跌了 3.95%。同期，授室对数持续下跌，适婚光棍东说念主群约束扩大。调研中选取两个村作念了统计分析，A 村常住东说念主口约 920 东说念主，30 到 40 岁户籍东说念主口 283 东说念主、未婚 60 东说念主，其中光棍男性 54 东说念主、女性 6 东说念主；B 村常住东说念主口约 450 东说念主，30 到 40 岁户籍东说念主口 186 东说念主、未婚 13 东说念主，其中光棍男性 9 东说念主、女性 4 东说念主。村干部无边响应，农村"光棍汉"越来越多，绝大部分都不可能授室成婚，更别说生儿育女。农村适婚光棍男性群体与城镇适婚光棍女性群体，酿成了婚恋阛阓中不可长入的结构性矛盾。

"十三五"以来，竹山县诞生东说念主口呈现持续下跌态势，2016 到 2023 年诞生东说念主口由 6306 东说念主降到 2202 东说念主，下跌了近三分之二。2022 年竹山县与寰宇同步初度出现东说念主口天然负增长，而且 2022 年、2023 年勾通两年减量扩大，减幅也权贵高于寰宇水平。

" 2016 年扩充的全面两孩策略对生养起到了短期激励作用，2021 年扩充的三孩生养策略对刺激生养基本莫得甩手，诞生东说念主口仍然快速下跌。"竹山县政合营研论述提到，瞻望到"十四五"末，全县年诞生东说念主口将降至 2000 东说念主以下，年弃世东说念主口则达到 3200 东说念主以上，东说念主口负增长将约束加重。

调研论述"不竭"列出了当地饱读吹生养策略存在的 9 类问题：

一是工作协力有待加强。各种文献天然明确了各级政府和各个部门的职责和任务，但由于波及面太宽，现实中是都管又都管不到位。而且有些文献是指导性意见，莫得配套的评价侦查轨制和统筹合营机制，各地各部门协力激动的场所难以酿成。举例在落实托幼机构奖补过程中，由于全县大部分公办幼儿园在早期建树时莫得消防验收及格证，托管 0 到 3 岁幼儿无法在卫健部门进行备案登记，因此在这些公办幼儿园入托的幼儿就不行享受每东说念主每月 300 元的托育补贴。

二是奖补资金兑付清苦。说明策略要求"生养奖励、育儿补贴、托育扶直"三项，2024 年瞻望需财政资金 720 万元，昔时两年瞻望永别需要 850 万元、900 万元，但目下配套资金开端不解确，好意思满资金不到位。

三是购房奖补欺压较多。房源匹配难，购房奖补房源集聚在县城或宝丰集镇指定区域，很难匹配到农村地区生养家庭就近购房的需求。经验认定难，全县恰当奖补条款的二孩三孩家庭共有 4954 户，已完成经验认定的只须 259 户（二孩家庭 130 户、三孩家庭 129 户）。房源好意思满难，房源好意思满速率慢，第一批纳入奖补房源的 82 套屋子仅有 1 套被一个二孩家庭购得。

四是托育服务存在缺口。目下，竹山县 0 到 3 岁托育服务供给现约为每千东说念主口托位数 2.28，距省政府"十四五"方案建议到 2025 年每千东说念主托位数达 4.5 的要求仍有较大差距。现存托育机构多为渔利性质，主要接纳备案制治理，阑珊工作规程、服务历程和内容的合并要求，托育服务机构不同进程存在水平杂沓不王人、经费保障不足、筹办清苦等征象。

五是放假轨制难以落地。生养假、陪产假的延长增多了企业的本钱，导致企业落实策略不积极、不主动。女性员工万古刻休产假、育儿假有职业中断、职位变动、薪酬减少以致失去岗亭的风险，迫使其"自觉"毁灭或裁汰产假及育儿假。

六是饱读吹力度相对较小。现阶段饱读吹生养的策略措施数目少、力度小，与约束攀升的生养、养育、教化本钱比较，激励作用有限，推行甩手不足预期。漫谈时有几个年青姆妈简便算了一笔账，从孕珠到孩子诞生，仅孕检和出产破耗就达 1.5 到 2 万元，奶粉每月约 1500 元，尿不湿、婴儿纸巾等消费品每月约 500 元。这些破耗在农村依然是"刚性"开销，而此时他们的家庭总收入却因产假或暂停工作而下跌，补贴的力度远不足生养破耗，对其生养行动刺激力度不大。

七是策略宣传粉饰不全。由于策略落地难、好意思满慢、力度相对小，相干部门和州里不肯庸俗宣传。在农村，村干部只面向已孕东说念主群接纳"点对点""一对一"开展宣传，对未婚适龄东说念主群宣传不够，不利于酿成饱读吹生养的社会氛围。

八是念念想不雅念存在制肘。跟着经济社会的发展越过，东说念主们的婚育不雅与国度饱读吹生养的策略取向出现较大反差，一定进程上影响着饱读吹生养策略的落实甩手。受中国永久实行的筹画生养策略影响"晚婚、晚育，少生、优生"等生养不雅念已然成为 80、90、00 后等生养主力无边的价值认同和实践自觉。同期，年青群体中个东说念主目的不雅念越来越强，年青东说念主愈加追求自我得志、自我价值实现，不肯意过早被生养敛迹，影响业绩发展，更多倾向于晚生、少生，以致不生。

从探问情况看，绝大部分育龄妇女都能给与二孩，但要是头孩是男儿采选二孩会更为严慎；生养三孩无边都比较造反。此外，我国社会保障轨制尤其是养老保障和医疗保障取得了内容性的越过，家庭养老迟缓向社会养老革新，"养儿防老""多子多福"的不雅念迟缓弱化，东说念主们殊途同归地回避"养儿啃老""多子多负"的风险。

九是后生婚配逆境杰出。面前服务竞争热烈，加班多，工作压力大，年青东说念主有的专注业绩，没时刻恋爱、没时刻育儿、没时刻照顾家庭；有的不求朝上，酬酢少、逸想低、不婚不育。在经济相对落伍的农村，土产货服务岗亭少，青壮劳能源大无边采选出门务工，既无法融入当地娶妻生子，回到家乡也错过最好婚育年事，在农村大龄光棍男性群体无边存在。

为此パナソニック 分電盤 リミッタースペース付 露出・半埋込両用形，竹山县政协东说念主口资源环境委员会命令，应加速建立落实饱读吹生养策略联席会议轨制，如期通报工作，统筹搞定问题。饱读吹各部门和企业绩单元结合本人职能职责，围绕饱读吹救济生养制定切实可行的小措施、小办法；加大财政保障力度，提高生养津贴圭臬，确保津贴推行购买力，收缩家庭生养背负，引发生养意愿；挽救奖补办法，用更精确、更胜利的阵势挽救年青东说念主的生养热诚，让想生又不想生的中间东说念主群干预生养戎行等。